新疆生产建设兵团第七师办公室第七师机关办公场所租赁服务单一来源公示

采购人：新疆生产建设兵团第七师办公室

项目名称：第七师机关办公场所租赁服务

拟采购的货物或服务的说明：

标的名称：第七师机关办公场所租赁服务

数量：3

预算金额(元)：1620000.00元/年

单位：年

货物或服务的说明：第七师机关办公场所补充部分的租赁服务。将位于胡杨河市车排子路147-1号房屋，建筑面积4366.55平方米出租给采购人，房屋的门、窗及水、电、暖、消防等设施齐全，完全符合党政机关办公用房建设标准，已通过师市应急管理、消防、保密等部门的检查验收，无任何产权、抵押、查封等纠纷，符合采购人全部办公要求。

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：4860000.00

采用单一来源采购方式的原因及说明：（一）经全面市场调查，胡杨河市目前仅有奎屯易辰房地产开发有限责任公司克拉玛依分公司该处房产可满足机关成规模办公需求。胡杨河市为新建城市，商业办公楼宇资源十分有限。第七师办公室会同师市相关部门，于2026年4月对胡杨河市范围内所有可租赁的办公用房进行了全面摸排。结果显示：目前本市仅有悦汇广场剩余约10000平方米的闲置面积可供租赁，但其建筑结构为整体大平层、大开间商业布局，无法按照党政机关办公要求进行必要的保密隔离、功能分区（如独立办公室、档案室、会议室、值班室等）。除此以外，经排查全市再无其他建筑面积在4000平方米以上、结构相对独立且产权清晰、消防及安全标准合格的办公用房房源。因此，易辰房地产该处房产是当前唯一满足成规模、集中办公需求的租赁场所。（二）地理位置具有不可替代性，便利机关部门协同办公与高效运转。易辰房地产该处房产与师市机关大楼直线距离约1公里。目前在此办公的部门（如住建局、生态环境局等）日常工作需频繁往返机关大楼参加紧急会议、传阅涉密文件、协调审批事项。若搬迁至其他任何现有潜在房源（最远距离超过3公里），将导致跨区办公的通勤时间每天增加1小时以上，严重影响应急响应速度和部门间协作效率。在现有城市布局下，没有任何其他可租赁房源能提供如此近距离的办公条件。（三）历史延续性与资产利用最优选择，符合党政机关“厉行节约”要求。易辰房地产该处房产已连续租赁多年，第七师办公室对其投入的信息化系统、安防设备、档案密集架等固定资产均无法移动，且租赁关系稳定，出租方配合度高。若强行更换至其他场所，不仅上述固定资产全部废弃，还须对新场所进行涉密环境评估和改造，周期长、风险大。继续租赁是最大限度避免国有资产流失、保障机关工作平稳过渡的唯一合理选择。若更换办公场所，需重新投入装修、布线、搬迁、网络调试等费用，初步估算一次性成本不低于200万元，且至少需要3个月过渡期，期间大量工作面临中断风险，造成财政资金浪费和行政效率下降。

名称：奎屯易辰房地产开发有限责任公司克拉玛依分公司

地址：新疆克拉玛依市克拉玛依区共青镇130团38路口商服楼8栋102号商铺

1.采购人信息 

联 系 人：张文敏

联系电话：0992-6687669

联系地址：新疆生产建设兵团第七师胡杨河市井冈山西路1号

2.财政部门

联 系 人：新疆兵团第七师财政局

联系电话：0992-6687883

联系地址：新疆兵团第七师胡杨河市井冈山西路1号

3.采购代理机构（如有）

联 系 人：柴雨微

联系电话：15909928955

联系地址：新疆兵团第七师天北新区绿源里72栋212室

六、附件