项目名称：通辽市水务局2026年通辽市取用水监测计量能力提升重点项目(二次)中标（成交）结果公告
日期：2026-07-07
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2026年通辽市取用水监测计量能力提升重点项目(二次) | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 通辽市水务局 | ||
| 行政区域 | 市辖区 | 公告时间 | 2026年07月07日 20:24 |
| 评审专家名单 | 张**,马**,何**,白**,阿**,张**,王* | ||
| 总中标金额 | ￥1176.274100 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 内蒙古利隆工程管理有限公司 | ||
| 项目联系电话 | 0475-6345555 | ||
| 采购单位 | 通辽市水务局 | ||
| 采购单位地址 | 通辽市科尔沁大街西1585号 | ||
| 采购单位联系方式 | 18057149550 | ||
| 代理机构名称 | 内蒙古利隆工程管理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 通辽市胜利北路与凤凰山大街交汇欢乐河岸地块五南03# | ||
| 代理机构联系方式 | 0475-6345555 | ||
一、项目编号：TLSZCS-G-H-260065-1
二、项目名称：2026年通辽市取用水监测计量能力提升重点项目(二次)
三、采购结果
合同包1(年度取用水量数据核算):
| 松辽水利委员会水文局（信息中心） | 吉林省长春市解放大路4188号 | 综合评分法 | 否 | 1,500,000.00元 | 83.79 |
合同包2(通辽市农业灌溉机电井水-电衔接工程、2026农灌机井在线计量):
| 北京联创思源测控技术有限公司 | 北京市昌平区回龙观田园风光雅苑商业楼4层 | 综合评分法 | 是 | 10,262,741.20元 | 87.38 |
四、主要标的信息
合同包1(年度取用水量数据核算):
服务类（松辽水利委员会水文局（信息中心））
| 1-1 | C12990000 其他水利管理服务 | 年度取用水量数据核算 | ⼀、遥感解译数据应⽤分析 ★服务内容：开展西辽河流域灌溉⾯积卫星遥感解译，确定取⽤⽔核算采⽤的实际灌溉 ⾯积。将西辽河流域灌溉⾯积遥感解译成果与现有成果进⾏复核、对⽐、分析，确定取 ⽤⽔核算采⽤的灌溉⾯积。以⾼分卫星影像为核⼼数据源，按照⽔资源分区、⾏政区划 （旗县）、作物类型等开展统计，⽣成灌溉⾯积统计表、空间分布图。 ★聚焦西辽河灌溉范围精准识别与数据深度应⽤，以⾼分卫星影像为核⼼数据源，通过 标准化技术流程实现灌溉⾯积精准核算，为流域取⽤⽔管理、⽔资源优化配置提供可靠 数据⽀撑，具体内容如下： ①基于监督分类算法的灌溉范围提取：构建西辽河流域地物分类体系（含灌溉耕地、⾮ 灌溉耕地、河湖⽔系、林地、建设⽤地等类别），通过实地踏勘与⾼分辨率影像辅助， 在典型区域选取具有代表性的训练样本。采⽤⽀持向量机（SVM）与随机森林组合监督 分类算法，结合灌溉地块特征，提取灌溉范围；分类后通过、碎斑合并、边界优化等后 处理，剔除道路、⽥埂等⾮灌溉⼲扰要素，提升灌溉范围边界识别精度。 ②精准⾯积统计与数据应⽤⽀撑：采⽤投影坐标系进⾏⾯积核算，分⾏政区划（旗县、 乡镇）、流域分区、灌溉类型（地表⽔灌溉、地下⽔灌溉、节⽔灌溉）开展精细化统计 ，⽣成灌溉⾯积统计表、空间分布图。建⽴数据质量追溯机制，详细记录影像数据源、 预处理参数、分类算法参数、验证样点信息等，形成完整技术档案。最终输出的精准灌 溉⾯积数据，将为西辽河流域取⽤⽔总量管控、灌溉效率评估、⽔资源供需平衡分析等 ⼯作提供核⼼数据⽀撑，助⼒流域⽔资源精细化管理。 验收： ★①完成⾼分卫星影像数据源的采集、处理⼯作，数据源精准、完整，符合灌溉⾯积核 算要求。 ★②通过标准化技术流程实现灌溉⾯积精准核算，核算⽅法规范、流程严谨，核算结果 准确、可靠，能够为流域取⽤⽔管理、⽔资源优化配置提供有效的数据⽀撑，相关核算 过程记录、成果报告完整。⼆、⽔量平衡计算 ★服务内容：开展流域⽔量平衡计算。按照三级区套县级⾏政区划分计量分区，构建西 辽河流域⽔量平衡模型，率定模型参数，搭建核算校验核⼼框架，并考虑河道输⽔损失 等。 ★⽔平衡要素识别与量化 输⼊项：单元内降⽔产⽣的资源量（利⽤⽔⽂模型或降⽔径流关系）、每个计算单元的 ⼊境⽔量（实测或模型推算）、跨流域调⼊⽔量。 输出项：计算单元出境⽔量（实测或模型推算）、跨流域调出⽔量。 蓄变量：计算单元内⽔库、塘坝、地下⽔等蓄⽔体的蓄变量（利⽤⽔位库容曲线、地下 ⽔动态监测等估算）。 耗⽔量：采⽤定额法、模型模拟等⽅法估算农业、⼯业、⽣活、⽣态耗⽔，其中河道内 ⽣态⽤⽔耗⽔量，采⽤⼆维⽔动⼒学模型估算。 平衡⽅程建⽴：针对选定时段（年、关键期），建⽴计算单元的⽔量平衡⽅程：输⼊项 +蓄变量=输出项+耗⽔量。其中耗⽔量应考虑西辽河⼲流河道传输损失⽔量。 模型参数化与率定：利⽤历史⽔⽂数据和取⽤⽔数据，对模型中涉及的经验参数进⾏率 定和验证，提⾼模型可靠性。 验收： ★①完成计量分区⼯作，分区合理、边界清晰，符合项⽬区域实际情况及⽔量核算需求 。 ★②完成⽔平衡要素的识别与量化⼯作，要素识别全⾯、⽆遗漏，量化结果准确、合理 ，符合⽔量平衡计算相关规范要求，相关识别、量化记录完整可追溯三、取⽤⽔量核算⽅法体系设计与核算报告 ★服务内容：①建⽴取⽤⽔量核算⽅法体系，形成核算报告并对成果合理性进⾏分析。 完成核算年度内所有基础数据的收集、整合、质量评估与标准化⼊库，建⽴取⽤⽔量核 算⽅法体系，提出取⽤⽔量核算⽅法；核算所有计量分区各⽔源、各⾏业取⽤⽔量；开 展流域年度⽔量平衡计算分析、指标分析等，相关指标应满⾜有关要求。汇总核算结果 ，形成流域总取⽤⽔量及构成。②编制《西辽河流域2026年度取⽤⽔量数据核算成果 报告》，通过验收。。 ★基于直接监测的计算：安装合格计量设施且运⾏正常的重点取⽤⽔⼾（⼯业、城镇集 中供⽔）、⼤中型灌区渠⾸、重要引调⽔⼯程直接采⽤计量设施监测的取⽔量数据；对 以电折⽔取⽔的农业⽤⽔⼾，需严格核定折算系数。 ★基于监测数据拓展的核算：针对部分重点取⽔⼾计量设施缺失或故障，以及灌区内部 存在未完全计量区域的情况，可在计量完善的典型区域，建⽴⽤⽔量与灌溉⾯积、作物 类型、⽓象等关键影响因素的关系模型，并将其推⼴应⽤于类似区域；利⽤灌区总⼲渠 的计量⽔量，结合下级渠道的配⽔⽐例或灌溉⾯积⽐例，分摊⾄下级⽤⽔单元或⽤⽔⼾ ；对于设施短期故障的情况，结合历史监测数据和近期变化趋势进⾏合理估算。 ★基于统计与调查的核算：基于统计与调查的核算⽅法主要适⽤于未安装计量设施或计 量数据不可靠的⼩微取⽔⼾、分散农业取⽔（如井灌）以及农村⽣活分散取⽔等对象。 主要包括定额法、典型调查法和统计报表法。 验收： ★①完成取⽤⽔量核算⽅法体系设计⼯作，体系涵盖基于直接监测的计算、基于监测数 据拓展的核算、基于统计与调查的核算三种核算⽅式，⽅法设计科学、合理、可⾏，符 合项⽬实际及⽔利⾏业取⽤⽔量核算标准。 ★②编制完成年度取⽤⽔量核算报告，报告内容完整、逻辑清晰，涵盖核算依据、核算 ⽅法、核算过程、核算结果、结论及建议等核⼼内容，数据准确、论证充分，满⾜项⽬ 验收及⽔资源管理相关要求。。 | 1、全部⼯作内容均按合同约定、技术⽅案及本验收标准要求完成，⽆缺项、漏 项、擅⾃简化内容或逾期完成情况，符合财政部《关于进⼀步加强政府采购需 求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）。 2、所有交付成果（台账、报告、图表、数据、流程⽂件等）完整、规范，电⼦ ⽂档可正常读取、编辑、存档，纸质成果（如有）份数、格式符合约定要求， 真实、准确、可追溯，GB/T 28827.2-2012《信息技术服务 运⾏维护 第2部 分：交付规范》。 3、⼯作全过程符合国家及⽔利⾏业相关标准、规范、规程，以及安全⽣产、保 密管理相关要求，⽆违规操作、数据造假等情况，符合本标准“验收参考⽂件” 中所有相关⽂件要求。 4、服务期间积极配合甲⽅⼯作，按要求参加会议、现场踏勘、汇报、评审及整 改完善⼯作，整改内容及时落实到位，符合甲⽅及项⽬相关要求。 5、验收合格标准：⼄⽅完成本项⽬全部约定⼯作内容，各项⼯作验收均符合上 述条款要求及相关参考⽂件规定，交付成果完整、数据准确、流程规范、应⽤ 有效，能够满⾜通辽市取⽔计量数据管理及内蒙古⾃治区⽔资源监管⼯作需求 ，经甲⽅组织审核或专家评审通过，即视为验收合格。验收不合格的，⼄⽅需 按甲⽅要求限期整改，直⾄验收合格。 | 自采购合同签订之日起，至全部服务交付完毕且售后服务期满为止。 | 满足招标文件要求的一切标准及有关国家、行业规范要求的技术标准 | 1,500,000.0000 |
合同包2(通辽市农业灌溉机电井水-电衔接工程、2026农灌机井在线计量):
货物类（北京联创思源测控技术有限公司）
| 2-2 | A02101800 水文仪器设备 | 立杆及基础（2026农灌机井在线计量） | 灌溉通 | ★采⽤现浇C30混凝⼟基础，尺⼨统⼀为800mm×800mm×1000mm，现场⼀次性浇筑成型。通辽市⾬季易积⽔区域基座整体抬⾼0.3m基础预留标准螺栓孔位，安装时铺设100mm厚C20混凝⼟垫层，周边素⼟分层回填夯实，压实度≥90%，保证⽴杆稳固可靠。 ★杆架采⽤4m⽴杆，材质为φ114mm热镀锌钢管，壁厚3.0mm，表⾯热镀锌+⽩⾊喷塑，可按业主要求喷涂宣传及警⽰标语。⽴杆中部设卡扣式设备⽀架，⽤于固定电量采集器与RTU；顶部设可调⻆度太阳能板⽀架，最⼤限度提升发电效率；底部设标准法兰与现浇基座连接，结构简洁、抗⻛满⾜农⽥环境，不影响农机作业。 | 398.00(项) | 1,367.0000 | 544,066.0000 |
| 2-3 | A02101800 水文仪器设备 | 超声波流量计（2026农灌机井在线计量） | 灌溉通 | FSUM-DN80/DN100 | 398.00(台) | 3,313.5000 | 1,318,773.0000 |
| 2-4 | A02019900 其他信息化设备 | RTU数据采集终端机 | 灌溉通 | SMC-52系列 | 398.00(套) | 2,928.0000 | 1,165,344.0000 |
| 2-5 | A02061512 电池及能源系统 | 太阳能板（2026农灌机井在线计量） | 高路 | 80Wp，单晶硅 | 398.00(块) | 238.0000 | 94,724.0000 |
| 2-6 | A02061511 蓄电池及充电装置 | 蓄电池（2026农灌机井在线计量） | 华富 | 12V40AH | 398.00(个) | 604.0000 | 240,392.0000 |
| 2-7 | A02061511 蓄电池及充电装置 | 充电控制器（2026农灌机井在线计量） | 伏科 | CML-SUB系列 | 398.00(个) | 247.5000 | 98,505.0000 |
| 2-8 | A02100201 电度表 | 智能电能表 | 灌溉通 | SMC6200 | 398.00(套) | 495.0000 | 197,010.0000 |
| 2-9 | A02061712 控制设备 | 控制箱（2026农灌机井在线计量） | 灌溉通 | ①材质：不锈钢304。 ②尺⼨：400×500×180mm。 ③防护：≥IP68。 ④内部：空开、接线排、防雷器 | 398.00(个) | 577.0000 | 229,646.0000 |
| 2-10 | A02060700 避雷器 | 电源防雷器（2026农灌机井在线计量） | 雷立行 | LKX-M220/2/40、LKX-M380/4/40 | 398.00(个) | 128.5000 | 51,143.0000 |
| 2-11 | A02060700 避雷器 | 信号防雷器（2026农灌机井在线计量） | 雷立行 | LKX-SC-2P | 398.00(个) | 128.5000 | 51,143.0000 |
| 2-12 | A02060700 避雷器 | 接地网（2026农灌机井在线计量） | 灌溉通 | 热镀锌⻆钢，≥2.5m，接地电阻≤10Ω | 398.00(套) | 396.0000 | 157,608.0000 |
| 2-13 | A02062100 绝缘电线和电缆 | 安装辅材 | 稳不落 | 电源线、线鼻子、穿线管 | 398.00(个) | 198.0000 | 78,804.0000 |
| 2-14 | A02061916 发光标志、铭牌 | 标识牌（2026农灌机井在线计量） | 灌溉通 | ①材质：不锈钢，厚度≥1.5mm。 ②尺⼨：600×600mm。 ③内容：站点名称、编号、⼆维码、管理单位、联系电话。 ④⼆维码：分辨率≥1200dpi，尺⼨≥100×100mm。 ⑤刻字⽅式：腐蚀刻 | 398.00(项) | 490.0000 | 195,020.0000 |
服务类（北京联创思源测控技术有限公司）
| 2-1 | C12990000 其他水利管理服务 | 通辽市农业灌溉机电井水-电衔接工程 | 1、灌溉取⽔单元计量边界划定 2、供电计量单元参数匹配与标定 3、计量设施运⾏主体责任界定 4、取⽔系统与⽤电系统耦合匹配 5、⽔电协同计量空间体系构建 6、农⽥灌溉供电计量数据质量校验与优化 7、每个镇村灌溉计量核算单元规模标定 | ②开展通辽市农业⽤⽔⽔源井普查，建档登记，井位上图，进⼀步复核取⽔⼝核查登记成果，此项⼯作需要⼯作⼈员需到达每⼀个取⽔单元，通过实地⾛访、询问农户、查阅图纸，并结合GIS（地理信息系统）⼯具，明确并测绘出其所服务的灌溉地块范围，需体现GIS制图功能。是完成⼀个单元从“现场确认”到“上图⼊库”全流程。主要⼯作⼈员需要在数据库或管理平台中，为每⼀个“取⽔井”和为其供电的“电表”建⽴唯⼀的、正确的对应关系（即“⼀井⼀表”或“多井⼀表”）。需体现平台基础数据功能模块。 ③划定通辽市可分配⽔权的农⽤耕地边界，基础信息上图，建档登记，严格落实农业⽤⽔总量管控，细化⽔权指标，将农业灌溉⽤⽔指标逐级分解到村，落实到井、落实到户，采集范围：通辽市7个旗县下辖所有村镇、各村范围内，所有农⽥机电井（含所有⽤于农业灌溉的合法机电井），按村为单位逐⼀采集、汇总上报，确保覆盖全部农⽥灌溉⽤机井，与变台信息⼀⼀对应。⼯作需要具备电⼒知识的专业技术⼈员，携带专⽤设备，对每⼀个供电计量设施（电表）进⾏参数核对（如变⽐、户号、通信地址等），并与电⼒系统中的数据进⾏匹配和校准。与⽤⽔主体（农户、合作社等）签署⼀份标准格式的责任书，明确其对计量设施的管护责任。 调查核⼼信息（上关联变台、下关联农户，确保双向精准关联）： （1）基础标识信息：机井唯⼀编号（与变台管控机井编号⼀致）、所在旗县、乡镇、村社、地块详细位置，经纬度坐标（精准到⼩数点后6位），机井开凿时间、产权归属。 （2）技术规格信息：配套⽔泵的⼤⼩、型号、功率，⽬前井房内已配备的设备情况（如计量设备、防护设备、监控设备等），设备运⾏状态（正常/维修/停⽤/报废）。 （3）灌溉相关信息：机井灌溉⾯积、取⽔⽤途（农业灌溉、林业灌溉等等），以及机井⽇常运⾏、维护情况。 （4）关联信息：明确该机井对应的变台唯⼀编号（实现与变台信息的精准关联），每眼机井关联的电表号（单独电表/共⽤电表需明确标注）；同时明确该机井关联的所有⽤户信息，包括⽤户数量、该农户灌溉的⼟地⾯积，明确每眼机井关联的农户数量及具体农户清单。实现机井与农户的精准绑定。 （5）信息更新信息：农户联系⽅式、⼟地种植情况、机井使⽤情况等发⽣变化时，负责上报更新的⼈员及联系⽅式，确保农户信息与机井信息、变台信息同步更新，保障档案库的实时准确性。 ④完成覆盖通辽市变压器台账，采集范围：通辽市7个旗县下辖所有村镇、各村范围内，所有⽤于农⽥灌溉的配套变台，按村为单位逐⼀采集、汇总上报，确保⽆遗漏、⽆重复。 调查核⼼信息（需与后续机井信息精准关联）： （1）基础标识信息：变台唯⼀编号、所在旗县、乡镇、村社详细地址（经纬度），变台安装时间、产权归属（村集体/个⼈/其他）。 （2）技术参数信息：变台核⼼参数（容量、型号、电压等级）、供电容量、运⾏年限、维护记录，变台数量（按村统计汇总）。 （3）关联机井信息：明确该变台管控的所有农⽥机电井具体清单，逐⼀对应每眼机井的唯⼀编号，确保1台变台与所管控机井的精准绑定，⽆错配、漏配情况，同步标注管控机井的分布范围（村内具体区域经纬度）。 （4）管控责任信息：变台管理责任⼈姓名、联系⽅式、管理职责，明确信息更新责任主体，确保后续信息动态更新可追溯。 机井与变台关联：严格按照“地块—机井—嘎查村—乡镇-旗县”的层级，以地块为基本采集单元，逐乡镇、嘎查村、逐变台、逐机井、逐农户开展信息采集，确保信息精细到每个村镇、每个村以及每个地块，实现全域覆盖。关联要求：严格遵循“变台关联机井、机井关联地块，地块关联农户”的核⼼逻辑，确保每台变台都能精准对应其所管控的全部机井，每眼机井都能精准对应其所服务的全部农户，做到三者信息⼀⼀对应、闭环关联，⽆错配、漏配、错填情况。规范要求：所有采集信息需标准化录⼊，填写规范、数据真实、准确⽆误，避免模糊表述、缺失信息；同时建⽴档案动态更新机制，明确各层级信息更新流程、责任主体，确保信息实时更新，为农业取⽤⽔监测计量、推算及监管提供可靠的数据⽀撑。通过编写脚本或利⽤软件⼯具，对19.3万条数据进⾏⼀致性、完整性、逻辑性的⾃动检查，识别出异常或错误数据。成本主要为数据⼯程师编写和运⾏校验程序的少量⼯时。整个项⽬的“成果输出”环节，技术含量⾼。需针对每个镇村单元，融合分析其总灌溉⾯积、作物类型、历史⽔电数据、⽔权配额等，科学计算并确定该单元的年度灌溉⽤⽔/⽤电总量基准，包括数据建模分析。 | ⾃采购合同签订之⽇起⾄2026年12⽉31⽇完成全部货物（服务）交付 | 质量保修范围和保修期国家及⾏业有专项规定的按国家及⾏业规定执⾏； | 5,661,463.2000 |
| 2-15 | C16079900 其他运行维护服务 | 运行维护 | 2026农灌机井在线计量 | 2026农灌机井在线计量需提供5年周期的运⾏维护管理，保障设备持续稳定运⾏，确保农业⽤⽔计量数据准确可靠，⽀撑农业⽔价综合改⾰、地下⽔超采综合治理等⼯作开展，电能计量装置、数据采集传输模块、终端控制器等组成部分的全周期运⾏维护。运⾏维护⼯作定期巡检、故障快修、保障运⾏、数据校准，建⽴常态化维护机制。 | 提供5年周期的运⾏维护管理 | 质量保修范围和保修期国家及⾏业有专项规定的按国家及⾏业规定执⾏； | 179,100.0000 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张**（采购人代表）、马**（采购人代表）、何**、白**、阿**、张**、王*
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收费标准：
依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）要求，本项目招标（采购）代理服务费约定为采购包1：1万元；采购包2：4.7万元。
代理服务费金额：
合同包1(年度取用水量数据核算)：1万元。收取对象：中标（成交）供应商。
合同包2(通辽市农业灌溉机电井水-电衔接工程、2026农灌机井在线计量)：4.7万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
积极支持中小企业政府采购合同融资：中标人在中标（成交）后可凭借采购合同中请“政采贷”扶持政策，“政采贷”政策合同融资为支持和促进中小企业发展，切实解决企业融资难问题，政府采购项目己开通合同融资渠道，供应商中标（成交）后可通过中标（成交）合同向相关银行发起无抵押无担保融资申请，银行根据企业中标（成交）信息发放贷款，帮助企业解决融资问题。相关资料可查阅（http://39.104.85.103/zcdservice/zcd/neimeng）
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：通辽市水务局
地址：通辽市科尔沁大街西1585号
联系方式：18057149550
2.采购代理机构信息
名称：内蒙古利隆工程管理有限公司
地址：通辽市胜利北路与凤凰山大街交汇欢乐河岸地块五南03#
联系方式：0475-6345555
3.项目联系方式
项目联系人：内蒙古利隆工程管理有限公司
电话：0475-6345555
内蒙古利隆工程管理有限公司
2026年07月07日
