项目名称：江苏省老年医院改造工程监理招标公告
日期：2026-06-23
江苏省老年医院改造工程（项目名称） 监理 （标段名称）
监理招标公告（资格后审）
标段编号：E3200000001000305001001
1.招标条件
本招标项目江苏省老年医院改造工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改投资发[2023]835号批准建设，招标人为江苏省机关事务管理局，建设资金来自省基本建设项目专项资金，项目出资比例为 100% ，项目建设采用□自建□代建☑集中建设。本项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2.1 标段名称：监理
2.2建设地点：南京市鼓楼区江苏路65号和江苏路75号。
2.3工程类型：房屋建筑工程
2.4建设内容及规模：项目涉及总建筑面积约1.26万平方米，主要内容包括：消险加固，室内外管网改造，外立面整治更新，实验室建设等。
2.5监理合同估算价（万元）：161.21
2.6监理及相关服务范围：江苏省老年医院改造工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及工程质量保修阶段的全过程监理，包括但不限于质量控制、安全文明控制、进度控制、投资控制；安全生产监督管理，职业健康安全与环境管理、合同管理，信息资料管理；组织协调等，具体内容详见合同条款。
2.7监理服务期：600日历天（自监理服务合同签订之日起至工程竣工验收合格并配合竣工决算，直至完成）
2.8 是否属于政府采购工程：
☑否
□是
2.8.1是否专门面向中小企业预留：
□是
☑否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
2.8.1.1面向中小企业预留的实施方式：
□本标段整体面向中小企业。
□本标段以联合体形式面向中小企业。
3.1投标人资质类别和等级：本次招标要求投标人须具备工程监理房屋建筑工程专业乙级及以上或综合资质证书资质；
3.2拟选派总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；（需提供拟投入本工程项目总监理工程师与投标申请人签订的有效劳动合同及社保机构出具的近半年（2025年10月至2026年3月）投标申请人为项目总监缴纳的社保证明，如属事业单位、现役军人的原因无法提供社保证明的，事业单位和现役军人须提供人事证明；如属退休人员须提供投标人单位的聘用合同和退休证明，聘用合同起始时间最晚为2025年10月1日，如在2025年10月之后退休的，须提供2025年10月至退休之前的投标人单位为其缴纳的社保证明和退休之后的投标人单位聘用合同。以上证明材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。）
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求： 无在监工程（提供承诺书）；
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
☑3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩：企业类似工程业绩：企业自2021年1月1日以来监理过单项合同监理费在160万元及以上的房屋建筑工程（住宅、公寓、厂房、仓储除外）监理业绩。（业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、监理合同、竣工验收证明（三者缺一不可），且以江苏省经营主体信息库系统中获取的资料为准。中标通知书（直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，单项合同监理费以监理合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准。因提供业绩资料不明确而影响评委评审的，资格审查不通过。）
☑3.4.2其他：符合法律法规规定的其它要求。
3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
□3.6以联合体形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %及以上，且在共同投标协议中明确。
□3.7 整体面向或以联合体形式面向中小企业预留份额的，参与投标的中小企业需提供《中小企业声明函》。
4.资格审查办法
本次招标采取资格后审方式。
5.评标办法
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||
2.2.1 | 分值构成 | 投标报价：48.00分 监理方案：10.00分 | ||||
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人（招标代理机构）随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |||
2.2.3(1) | 投标报价 | 投标报价得分 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 | 48.00 | ||
2.2.3(2) | 监理方案 | 监理大纲内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强 | 满分2分，页数不得超过20页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | 2.00 | ||
质量控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 满分1分，页数不得超过10页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) | 1.00 | ||||
进度控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 满分1分，页数不得超过10页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) | 1.00 | ||||
投资控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 满分1分，页数不得超过10页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) | 1.00 | ||||
安全控制管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 满分1分，页数不得超过10页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) | 1.00 | ||||
合同与信息管理方案针对性强、要点明确、措施得当 | 满分1分，页数不得超过10页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) | 1.00 | ||||
施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当 | 满分1分，页数不得超过10页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=1.00;良=0.9;中=0.8;差=0.7;无=0) | 1.00 | ||||
针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行 | 满分2分，页数不得超过20页，每超过1页的，扣0.01分，最多扣0.1分。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | 2.00 | ||||
2.2.3(3) | 项目监理机构 | 总监理工程师 | （1）总监所学专业为建筑工程或土木工程或工民建专业得1分，其他所学专业得0.5分。 （2）总监具有工程类高级及以上职称的得1分，具有工程类中级职称的得0.5分。 | 6.00 | ||
建筑工程类（包含工民建、建筑工程、土木工程）专业监理工程师1 名 | 建筑工程类（包含工民建、建筑工程、土木工程）专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
结构工程专业监理工程师1名 | 结构工程专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
给排水类专业监理工程师1名 | 给排水类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
电气类专业监理工程师1名 | 电气类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
暖通类专业监理工程师1名 | 暖通类专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
装饰装修专业监理工程师1名 | 装饰装修专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
建设监理专业监理工程师1名 | 建设监理专业监理工程师1名：具有国家注册监理工程师的得1分，同时具有工程类高级及以上职称的加1分，具有工程类中级职称的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
安全人员1名 | 安全人员1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册安全工程师的加1分，具有通过市级及以上建设行政主管部门组织的安全生产培训并取得安全生产培训合格证的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
消防人员1名 | 消防人员1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有一级注册消防工程师证书的加1分，具有二级注册消防工程师证书的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
工程造价人员1名 | 工程造价人员1名：具有国家注册监理工程师的得1分；同时具有注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）的加1分，具有注册二级造价工程师的加0.5分。（满分2分） | 2.00 | ||||
上述项目监理机构人员须提供投标人为其缴纳的2025年10月至2026年3月的社保证明，如属事业单位、现役军人的原因无法提供社保证明的，事业单位和现役军人须提供人事证明；如属退休人员须提供投标人单位的聘用合同和退休证明，聘用合同起始时间最晚为2025年10月1日，如在2025年10月之后退休的，须提供2025年10月至退休之前的投标人单位为其缴纳的社保证明和退休之后的投标人单位聘用合同。以上证明材料如未提供，该人员不得分。 | ||||||
2.2.3(4) | 拟投入现场的设备、检测仪器等 | 现场配备水准仪、经纬仪（全站仪）、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋保护层厚度检测仪器、测厚仪、游标卡尺、卷尺、电脑的得8分，少一样扣1分，扣完为止。（以加盖投标人公章的承诺书为准，否则不得分。） | 8.00 | |||
2.2.3(5) |
总监业绩 | 总监自2021年1月1日以来以总监的身份监理过单项合同监理费在160万元及以上的房屋建筑工程（住宅、公寓、厂房、仓储除外）监理业绩的得4分，最多得4分。（业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、监理合同、竣工验收证明（三者缺一不可），且以江苏省经营主体信息库系统中获取的资料为准。中标通知书（直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，单项合同监理费以监理合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准。总监理工程师发生过变更的，投标人应当提供经备案或公示的总监理工程师变更证明。因提供业绩资料不明确而影响评委评审的，不得分。评分业绩中企业业绩和总监业绩不可兼得。） | 4.00 | |||
2.2.3(6) | 企业业绩 | 企业自2021年1月1日以来监理过单项合同监理费在160万元及以上的房屋建筑工程（住宅、公寓、厂房、仓储除外）监理业绩的得4分，最多得4分。（业绩证明材料须同时提供中标通知书或直接发包通知材料、监理合同、竣工验收证明（三者缺一不可），且以江苏省经营主体信息库系统中获取的资料为准。中标通知书（直接发包通知书）、监理合同和竣工验收证明所体现的数据不一致的，单项合同监理费以监理合同为准，业绩完成日期以竣工验收证明为准。因提供业绩资料不明确而影响评委评审的，不得分。评分业绩中企业业绩和总监业绩不可兼得。评分业绩中企业业绩与资格审查业绩可以兼得。） | 4.00 | |||
说明：1、评分因素中的“专业监理工程师”是指岗位要求，并非所学专业。评分标准中的专业是指所学专业，所学专业以注册证书上所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师证书无所学专业一栏的，所学专业以毕业证书上为准；工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、注册结构工程师、国家注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师等工程建设类注册执业资格；技术职称以职称证书为准。
2、监理人员（总监理工程师和专业监理工程师）注册证书上的监理单位名称必须与投标人名称一致，不一致的不得分。项目监理机构人员证书(注册证书、资格证书、职称证书、毕业证书等)均以江苏省经营主体信息库系统中获取的资料为准。
3、以上所有监理人员（包括总监）不得重复多岗位得分，参与评分的人员数量均以本项目评标办法中要求的人员数量为准，同一岗位多于要求的人员不另行加分。所有资格证书、注册证书在变更或换证期间需提供行业主管部门的接受证明，否则不得分。同一人的职称证书不得重复得分。
4、正高级职称含研究员级、教授级、正高级工程师，高级职称含副教授、高级工程师。因资料不全而影响该项评审的，不得分。
5、投标人企业资质证书、业绩等证明材料，均以江苏省经营主体信息库系统中获取的资料为准。各投标人提供的资料必须是真实的，如发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
6.招标文件的获取
6.1招标文件获取时间为：公告发布之日起至2026年7月13日17时00分。
6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：江苏省公共资源电子交易平台（http://49.77.204.17:10800/tpbidder）。
7.1 投标截止时间为 ：详见招标文件。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。
7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。
7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。
8.1本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，请各投标人务必使用最新投标工具软件编制投标文件。投标文件工具下载地址为：
江苏省投标文件制作软件（省版8.0）：
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetailfree.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0174&ZtbSoftType=tballinclusive。
8.2请各投标人务必登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统（http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。
8.3本次招标采用江苏省“不见面”开标交易系统形式进行开标。江苏省“不见面”交易大厅网址：http://49.77.204.17:10800/BidOpening。
9.发布公告的媒介
9.1本次招标公告同时在“江苏建设工程招标网”、“江苏省公共资源交易网”网站上发布；
9.2本次招标公告为第1次发布。
10.联系方式
10.1招标主体
招标人：江苏省机关事务管理局
地址：南京市西康路47号
联系人：林工
电话：025-83398652
招标代理机构：江苏省建信招投标有限公司
地址：南京市西康路7号15楼
联系人：叶小毛
电话：025-83248662*8042
项目负责人：杨根东
10.2相关部门
招投标行政监督部门：江苏省建设工程招标投标办公室
联系电话：025-51868905
10.3异议渠道
投标申请人可登录到江苏省公共资源电子交易平台（http://49.77.204.17:10800/tpbidder）的“异议”模块中进行提交。
招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：
