关于楚雄州中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目“强智慧”工程建设项目（楚医云平台运营服务项目）的 澄清修改通知第1号

各潜在投标人：

有潜在投标人就本项目招标文件相关内容提出书面询问，现就相关事项作出如下澄清及修改。本通知为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。本通知内容与招标文件不一致的，以本通知为准。

一、逐项澄清及修改

（一）关于人员团队的询问

询问1.项目经理、技术负责人提供的大型项目业绩证明，是否必须为云服务、云资源搭建相关同类业绩，含云类大型项目业绩是否予以认可。

答复：业绩范围：项目经理、技术负责人提供的大型项目业绩证明，不限定为必须为云服务、云资源搭建相关同类业绩。含云类大型项目业绩（如数据中心建设、云平台运维、信息系统集成、智慧城市、数字政府、医疗信息化等涉及云资源规划、部署或管理的大型项目）予以认可。

“大型项目”界定标准：项目规模涉及服务器数量不少于50台、用户并发数不低于1000人的信息系统项目。

“云资源搭建类项目”熟悉程度认定：投标人可在投标文件中提供技术方案、问题处置案例、培训记录或相关技术认证等材料，证明相关人员具备云资源搭建、运维及问题处置能力，评标委员会将综合评审认定。

询问2.安全工程师/安全运维工程师资质评分与人员配置数量不一致

询问内容：资质评分章节仅针对1名人员设置评分标准，但项目实施计划章节要求配置安全工程师2名、安全运维工程师2名，两处人员配置数量要求不匹配；请明确得分规则。

答复：

（1）得分规则明确：安全工程师/安全运维工程师资质得分项仅针对1名人员设置评分标准。投标人每提供1名持有注册信息安全工程师（CISE）等国家、工信部认可的安全类有效资质证书的人员，得0.5分，累计最高1分。

（2）剩余岗位配置要求：项目实施计划章节要求配置安全工程师2名、安全运维工程师2名，共计4名安全相关人员中：

有2名满足上述资质得分要求（作为评分依据）；

剩余2名须具备安全工程师/安全运维工程师岗位相应的工作能力和经验，满足人员在岗配置要求即可，不作资质加分约束，但须在投标文件中列明人员信息及岗位职责。

（3）“工信部认可安全类有效资质证书”认定范围：包括但不限于注册信息安全专业人员（CISP）、信息安全工程师（软考中级）、网络安全等级保护测评师、注册信息系统安全专家（CISSP）等由国家或行业主管部门认可的安全类资质证书。

（4）招标文件一致性说明：招标文件第六部分项目实施计划章节中“安全工程师2名、安全运维工程师2名”的人员配置数量要求维持不变，与资质评分章节不冲突。评分标准仅对关键岗位资质进行加分评价，其余岗位按配置要求执行。

（二）SSL证书服务归类条款前后矛盾

询问内容：第三章1.1.2.4.5.2 SSL 证书服务：定义为安全增值服务；第十条《项目服务要求》定义为应用增值服务；请统一归类标准，明确是否有报价上限、分值区分。

答复：

（1）统一归类：SSL证书服务在本项目中统一归类为“安全增值服务”。在报价归类、分项统计、评标分项中均按安全增值服务口径执行。原招标文件第十条《项目服务要求》中“应用增值服务”的表述修正为“安全增值服务”。

（2）报价上限：SSL证书服务（第119页/52项）最高限价为1448.81元/套/年（含：域名型（DV）SSL证书：TrustAsia-通配符域名（国密算法）（1个×1年）），投标人报价不得高于该限价。

（3）分值区分：安全增值服务与应用增值服务在评标中分属不同评分类别，具体分值权重详见招标文件评标办法章节。SSL证书作为安全增值服务项，按安全类增值服务评分标准计分。

（三）存储服务类疑问

询问内容：招标文件服务清单第2项、第6项均为双副本块级云主机存储空间，服务描述、计量单位完全一致，仅容量标注不同，请问两项是否为同一种存储产品？为何区分两条条目设置不同单价？投标人报价时如何区分填报？

招标文件服务清单第3项、第7项均为全SSD双副本数据库块存储，服务描述、计量单位完全一致，仅容量标注不同，请问两项是否为同一种数据库存储产品？为何分两条设置不同单价？实际采购时应选用哪一条目计价？

答复：

（1）产品区分：原清单第2项与第6项非同一种存储产品。第2项为块存储标准型，第6项为高性能块存储；原清单第3项与第7项非同一种存储产品，第3项为块存储标准型，第7项为高性能块存储。

（2）性能差异：高性能块存储采用全SSD介质，提供更高的IOPS和吞吐量，适用于数据库等高I/O场景；块存储标准型采用混合存储介质，适用于一般云主机存储需求。

（3）报价规则：投标人根据实际业务场景选择对应的存储类型报价。更新后的服务清单（最高限价）已重新整合，详见附件。

（四）计算服务（C86 2.3GHz通用云主机）重复条目疑问

询问内容：清单第12、16、24、27、30、38、41、49、50、51、54 项服务描述、CPU 规格、内存配比、计量单位完全一致，仅分多条列示且存在不同单价，疑问如下：

上述多条通用2.3GHz C86 计算服务是否为同一规格云主机？拆分多条目的是什么？

多条同规格主机单价不一致，投标报价时以哪一条价格为准？不同条目对应何种业务使用场景区分？

ARM 架构 2.6GHz 计算服务（13、17、32 项）描述一致但单价冲突，请求明确 ARM 与 C86 主机选型划分标准。多条同规格云主机是否为同一规格？拆分目的？单价不一致以哪条为准？ARM与C86选型划分标准？

答复：

（1）清单中多条同规格云主机条目因对应不同业务场景下的资源调度策略、网络带宽配置、存储性能等级及安全域隔离要求不同，导致底层资源成本存在差异，所以采购人根据不同资源配置设置不同的单价，具体详见补充更新后的“服务清单（最高限价）”。

（2）投标报价规则：请投标人按更新后的服务清单（最高限价）对应规格报价，同一规格云主机以清单中对应条目单价为准。

（五）清单第8条数据库条目模糊疑问

询问内容：清单第8条：数据库标注 4.4 版本（4.4.13），未标注数据库厂商、产品名称（如达梦、人大金仓、南大通用等），请明确该数据库具体产品型号，作为投标配置、报价依据。

清单第22 条：数据库副本集3节点 16C32G 1TB，仅标注数据库，未说明数据库版本、厂商型号，是否与第 8、40 项为同一款国产数据库？版本是否统一为 4.4.13？

清单第40 条：分片集群数据库 4.4.13 版本，同样未写明数据库产品名称，请统一明确本项目全部国产数据库统一指定产品型号，避免投标配置偏差。

答复：

（1）原清单第8条：取消版本型号限定，投标人可根据自身技术方案提供符合要求的数据库产品。

（2）原清单第22条、第40条：数据库须满足以下技术参数要求：

支持兼容MySQL 5.7/8.0或PostgreSQL等主流开源数据库协议；

支持国产芯片架构（ARM/C86）及国产操作系统；

通过国家级安全可靠测评或同等认证；

满足本项目数据安全、高可用、备份恢复等功能需求。

（3）产品型号统一：本项目不指定单一品牌或产品型号。投标人提供的数据库产品须满足上述技术参数要求，并在投标文件中明确所投产品名称、型号、版本及兼容性说明。

（4）详见更新后的“服务清单（最高限价）”。

（六）容器K8s集群服务规格不明确疑问

询问内容：清单第9 项容器与中间件K8s服务说明中，同时支持单Master节点、3Master 高可用节点两种部署模式，条目仅标注“套/年 ”，未区分单价：

该条目报价默认包含单节点还是3节点高可用Master集群？

如需采购3 节点高可用集群是否需要额外加价，加价标准是否在本条目中统一计价？10节点套餐、50节点套餐是否包含 Master节点，请求明确套餐计价规则。

答复：

（1）部署模式：容器集群管理服务默认同时支持单Master节点和3Master高可用节点两种部署模式，价格不变。

（2）计价规则：该单价对应的是含50个节点总容量的完整服务（10节点套餐同理），无论如何分配Master/Worker数量，总价不变。以50节点套餐为例，可部署为：

- 1 Master + 49 Worker，或

- 3 Master + 47 Worker（总数不超过50）

两种方式费用完全相同。

（3）生产环境建议：生产环境建议选用3Master高可用，但不会因此增加套餐费用。

（4）详见补充更新后的“服务清单（最高限价）”。

（七）容灾备份服务重复冲突疑问

询问内容：清单第34 项、35 项容灾备份服务，服务功能、参数、资源配置、计量单位 TB/月完全一致，但分两条列示存在单价差异，请说明两项服务区分标准、适用业务场景，投标报价选用哪一条。

清单第52 项内容与 34、35 项重复，无独立说明，是否为条目重复冗余，是否作废处理？

本地备份空间、异地容灾备份、整机备份上云三类容灾产品计价边界未区分，请求明确不同灾备场景对应采购条目。

答复：

（1）重复项处理：已去除原清单第34、35、52项重复条目。

（2）三类灾备场景对应条目：

（八）数据库服务重复、规格区分疑问

询问内容：清单第11项、第53项均为 PostgreSQL13主从数 据库（32C128G*2），服务描述、资源配置完全一致，分两条设置不同单价，请问两项是否同一产品？业务采购如何区分选用？

答复：已去除重复项。详见更正后的“服务清单（最高限价）”。

（九）其他同类产品单价不一致疑问（对象存储）

询问内容：对象存储：20项 2TB（GB/月）、29 项 5TB（套/月）、45 项通用对象存储，计量单位不统一，请求明确对象存储计价单位选用规则。

答复：计量单位已更正，详见更新后的“服务清单（最高限价）”。

（十）计量与报价通用疑问

询问内容：部分服务计量单位混用（GB/月、套/月、节点/月、台/月、TB/月、人天），同类存储同时存在 GB/月、套/月两种计量方式，请统一规范计价口径，提供标准化报价测算模板。

所有数据库、容器、中间件条目仅标注基础虚拟机资源，配套存储、日志、备份空间均需额外采购，是否所有配套存储统一采用第1/2/3 项存储条目计价？请明确配套存储选用规则。

请统一规范计价口径，提供标准化报价测算模板；配套存储是否统一采用第1/2/3项存储条目计价？

答复：计量单位已更正，详见更新后的“服务清单（最高限价）”。

（十一）网络服务无服务内容

询问内容：服务清单第76 项：网络服务，仅标注分类、计量单位“万连接/月 ”，无吞吐量、并发规格、功能模块、适用业务场景、扩容规则等服务说明，请完整补充本条网络连接服务详细技术参数、服务范围、计价规则、使用限制。

答复：第76项已明确为“NAT网关”服务，相关服务说明已补充，具体详见更新后的“服务清单（最高限价）”。

（十二）72 项密码服务是否是 UKEY

询问内容：清单第68项已明确为PC端国密 UKey 硬件介质，现第72项密码服务仅列明支持国密、国际算法清单，未说明本条服务载体是硬件 UKey、密码服务平台还是国密浏览器组件，请明确本条服务具体产品形态、功能边界；

本项目需配套国密浏览器支撑业务国密交互，但全服务清单无单独国密浏览器报价分项，请问国密浏览器相关授权、部署服务是否包含在第72项密码服务内，如需单独采购请补充对应计价条目、限价标准。

答复：一个是智能密码钥匙，一个是CA证书。国密浏览器报价有单独分项。详见补充更新后的“服务清单（最高限价）”。

（十三）关于服务需求的标题为“1.2.4.1.7.零信任”下子标题的描述疑问

询问内容：第五章采购需求—三、服务需求的标题为“1.2.4.1.7.零信任”内容为零信任的描述，但子标题为（一）云堡垒机服务&（二）云堡垒机要求，描述有误，应改为（一）云零信任服务&（二）云零信任要求。

答复：需要修改招标文件，具体详见修改后的招标文件P70-71已修改了两个子标题名称。

招标文件第五章1.1.2.4.1.7.零信任的子标题

【原文】（一）云堡垒机服务、（二）云堡垒机要求

【现修改为】（一）云零信任服务、（二）云零信任要求

二、招标文件修改

1.本次澄清涉及招标文件修改，请所有潜在投标人按更新后的文件编制投标文件。

2.其他修改事项

招标文件第四章第二条评分标准——技术部分第1项“机房环境要求”第3小条

【原文】

IDC数据中心认证要求：本项目提供的云服务所在机房应取得中国质量认证中心（CQC）颁发的《信息系统机房动力及环境系统认证证书》，且认证等级为标准级（B级）及以上。

评分标准：未提供有效的《信息系统机房动力及环境系统认证证书》证明材料，或认证等级未达到（B级）及以上不得分。

【现修改为】

IDC数据中心认证要求：本项目提供的云服务所在机房应取得中国质量认证中心（CQC）颁发的《信息系统机房动力及环境系统认证证书》，且认证等级为标准级（B级）及以上或承诺函【承诺在项目建设期内（合同签订后3个月内）取得上述认证证书，且认证等级达到标准级（B级）及以上。承诺函须加盖投标人公章，并明确违约责任（如未按期取得证书，采购人有权解除合同或扣除履约保证金）】。满足上述要求，得满分4分；未提供有效的认证证书或承诺函，或认证等级/承诺等级未达到B级及以上的，不得分。

三、投标文件编制要求

1.所有潜在投标人须按本通知及更新后的招标文件（含附件）编制投标文件。

2.本通知发布前已编制的投标文件，须按本通知要求进行相应调整。

3.投标报价须使用本通知附件《投标报价测算模板》统一格式填报。

四、获取方式

更新后的招标文件（含第五章“采购需求”中的服务清单（最高限价）、零信任描述等，以及第四章“评标办法”）自本通知发布之日起，可通过“政府采购云平台（网址：https://www.zcygov.cn）”获取。

五、投标截止时间

本通知发布时间距投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十一条第二款规定，经采购人核实应相应顺延投标截止时间。原投标截止时间为2026年7月6日9时00分延期至2026年7月13日9时00分。

特此函告