项目名称：2026—2027年海淀区城管指挥中心市民热线座席服务公开招标公告
日期：2026-06-30
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2026—2027年海淀区城管指挥中心市民热线座席服务 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 北京市海淀区城市管理指挥中心 | ||
| 行政区域 | 北京市 | 公告时间 | 2026年06月30日 17:05 |
| 获取招标文件时间 | 2026年07月01日至2026年07月07日每日上午:08:00 至 12:00 下午:12:00 至 16:00（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 北京市政府采购电子交易平台 | ||
| 开标时间 | 2026年07月21日 09:30 | ||
| 开标地点 | 北京市政府采购电子交易平台。采用远程电子开标方式，供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台参与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。 | ||
| 预算金额 | ￥2807.811056万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 姜凤娇 | ||
| 项目联系电话 | 010-88501340-8020 | ||
| 采购单位 | 北京市海淀区城市管理指挥中心 | ||
| 采购单位地址 | 北京市海淀区长春桥路17号 | ||
| 采购单位联系方式 | 82510580 | ||
| 代理机构名称 | 北京旌开咨询有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 北京市海淀区中国卫星通信大厦B座26层 | ||
| 代理机构联系方式 | 010-88501340-8020 | ||
项目概况
2026—2027年海淀区城管指挥中心市民热线座席服务 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2026-07-21 09:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况
项目编号：11010826210200058148-XM001
项目名称：2026—2027年海淀区城管指挥中心市民热线座席服务
预算金额：2807.811056 万元（人民币）
最高限价：2807.811056 万元（人民币）
采购需求：
包号 | 分包名称 | 预算金额 | 采购数量 | 简要技术需求或服务要求 |
01 | 海淀区市民热线案件全流程办理座席服务项目 | 1050.836280万元 | 一批 | 负责协助区城管指挥中心重点开展海淀区接诉即办工作的日常值守、分拣转办、电话接听、督查督办、“吹哨报到”机制落实等市民热线案件全流程办理工作。 |
02 | 海淀区市民热线数据信息分析座席服务项目 | 471.863948万元 | 一批 | 负责协助日常市民服务热线案件数据分析报告出具及编制服务；负责协助提供信息监测及预警研判服务；协助提供数据测算服务。 |
03 | 海淀区市民热线案件办理及考核分析座席服务项目 | 1285.110828万元 | 一批 | 负责保障海淀区区内多渠道案件接听、采集以及海淀区接诉即办案件派转、重点事项督办、结案审核等案件办理工作；负责协助日常市民服务热线案件相关材料的初步梳理与核实；协助对集中问题事件梳理及汇总服务；提供报告出具及编制服务；协助日常市民服务热线案件的申报不纳入、延期办理、可告知性办结的初步审核与梳理；协助对不纳入考核申报事项的梳理，制定模板规范；协助提供每月评价结果梳理、汇总及分析服务等。 |
合同履行期限：2026年8月1日-2027年7月31日
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
2.1 中小企业政策
■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行： / 。
2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）： / 。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 本项目是否属于政府购买服务：
■否
□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
3.2 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”“中国政府采购网”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.3 其他特定资格要求：
3.3.1 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3.3.2除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：2026-07-01 至 2026-07-07 ，每天上午08:00至12:00，下午12:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市政府采购电子交易平台
方式：
供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。
售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-07-21 09:30（北京时间）
地点：北京市政府采购电子交易平台。采用远程电子开标方式，供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台参与电子开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、 本项目需要落实的政府采购政策：
1.1 《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）；
1.2 《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19 号）；
1.3 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；
1.4 《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；
1.5 《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；
1.6 《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）；
1.7 《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）；
1.8 《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）；
1.9 《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）；
1.10 《北京市财政局关于进一步优化政府采购营商环境的通知》（京财采购〔2021〕741 号）；
1.11 《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2 号）；
1.12 《北京市财政局关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》（京财采购〔2022〕1143 号）；
1.13 《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）和《关于贯彻落实<国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知>的意见》（财库〔2025〕30号）；
1.14 《财政部 农业农村部 国家乡村振兴局关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19 号）；
2、 本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
CA数字证书服务热线 010-58511086
电子营业执照服务热线 400-699-7000
技术支持服务热线 010-86483801
2.1 办理CA数字证书或电子营业执照
供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。
2.2 注册
供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
2.3 驱动、客户端下载
供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编制工具”下载相关客户端。
2.4 获取电子招标文件
供应商使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。
供应商如计划参与多个采购包的投标，应在登录北京市政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。
2.5 编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
2.6 提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在北京市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
2.7 电子开标
供应商在开标地点使用CA数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台进行电子开标。
监督管理部门联系方式： 孙老师 010-82510861
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市海淀区城市管理指挥中心
地址：北京市海淀区长春桥路17号
联系方式：陈建峰,82510580
2.采购代理机构信息
名 称：北京旌开咨询有限公司
地 址：北京市海淀区中国卫星通信大厦B座26层
联系方式：王博男，010-88501340-8020
3.项目联系方式
项目联系人：王博男
电 话： 010-88501340-8020
