项目名称：【平公资建2026110号】汝州市第三高级中学新校区建设项目设计施工总承包项目-第一标段-招标文件
日期：2026-08-01
| 文件编号 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 投标资格 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标文件递交截止时间 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标有效期 | 90 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标文件递交方法 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标保证金缴纳方式 | 资金现金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 投标保证金金额 | 500,000元 人民币 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 控制价（最高限价） | 0元 人民币 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 评标办法 | 综合评分法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 开标时间 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 开标地点 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 开标方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 资格审查方式 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 答疑澄清时间 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 是否延期 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 延期后开标时间 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 延期后开标地点 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 对文件澄清与修改的主要内容 |
目录 第一章 招标公告
项目概况 汝州市第三高级中学新校区建设项目设计施工总承包项目已由主管部门批准建设，项目代码：2602-410482-04-01-74964，建设资金已落实，招标人为汝州市教育体育局，招标代理机构为河南万圆工程管理有限公司，现对本项目进行公开招标，现欢迎符合条件的投标人参加投标。潜在投标人通过全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）电子交易系统获取招标文件，并于 2026年08 月 26 日09时00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：平公资建2026110号 2.项目名称：汝州市第三高级中学新校区建设项目设计施工总承包项目 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：457978300.00元 最高限价：457978300.00元
5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等） 5.1 工程概况：该项目占地面积约316261平方米(约474.39亩)，总建筑面积约160096.28平方米，主要建设内容包括教学、生活用房及其他配套建筑。教学、生活用房包含1栋学院综合楼，建筑面积24892.30平方米;3栋教学综合楼，建筑面积65623.16平方米;8栋学生宿舍楼，建筑面积49760.38平方米;餐厅建筑面积11108.13平方米，其他配套建筑包含操场及看台、开闭所、变电所、大门、风雨操场等其他配套建筑。 5.2 招标范围：EPC设计施工总承包，从设计（详细设计施工图，需经过招标人审核同意后方可进行下一步工作）至施工准备、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期全过程：包括完成项目的施工图设计(室内装修设计)、建设、验收、移交、结算、财务决算、保修等全过程及相关后续工作。 5.3 建设地点：汝州经开区。 5.4 资金来源：中央预算内资金、地方政府专项债券和地方财政配套资金。 5.5 质量要求： ①设计质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求及满足招标人要求， 且通过施工图审查机构等有关部门的审查； ②施工质量标准：符合国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准。 5.6 计划工期： 720 日历天 5.7 标段划分：一个标段 6.合同履行期限：合同签订之日起至保修期结束 7.本项目是否接受联合体投标：是 8.是否接受进口产品：否 二、投标人资格要求 1.投标人具有独立承担民事责任的能力，具备有效的营业执照； 2.投标人须具备以下资质： ①具有建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证； ②具有建筑行业甲级设计资质或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质或工程设计综合甲级资质； 3.拟派主要人员要求 拟派项目经理须具备建筑工程专业一级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书； 拟派设计负责人须具有一级注册建筑师或相关专业高级及以上职称； 拟派施工技术负责人须具有与工程项目相适应专业的高级及以上职称,从事相关技术管理工作8年以上(工作经验提供相关证明或承诺)； 拟派施工负责人须具备建筑工程专业一级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止未担任其他在建工程项目的项目经理或施工负责人，并出具无在建承诺书。如拟派施工负责人自本项目发布招标公告之日起至投标截止时间止，有在建工程、未完工程或新中标工程的，须出具拟派施工负责人变更为无在建的证明材料，证明材料的扫描件应附在投标文件中，否则，视为有在建项目，做无效标处理。拟派项目经理和拟派施工负责人可为同一人（以上人员须提供相关证书证明及 2026年1月以来任意连续3个月养老保险证明）； 4.投标人应具有良好财务状况，没有处于被责令停业、财务被接管、冻结或破产状态，提供承诺书及2025年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务审计报告及报表（若新成立的企业，则以企业成立年份向后推算，提供相应的经审计的财务报告及报表）； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标（提供承诺函）； 6.投标人所提供资料必须真实有效并提供资料真实有效承诺书，并承担因就提供虚假资料随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良后果和法律责任（提供承诺函,格式自拟）。 7.信誉要求：投标人在“信用中国”网站的“重大税收违法失信主体”、“中国执行信息公开网”的“失信被执行人”和“中国政府采购”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”上，不得有不良记录（执行财库【2016】125号文）； 8.其他要求：本标段接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求： ①投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体所有成员均具有法律约束力； ②联合体所有成员应签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议附于投标文件中，且联合体成员数量（含牵头人）最多不超过2家； ③联合体所有成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝； ④联合体中标后，联合体所有成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任； ⑤联合体投标的，应以牵头人的名义提交投标保证金，对联合体各方均具有约束力； ⑥本次投标盖章由联合体牵头人盖章，签署由联合体牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次投标文件。 三、获取招标文件 1.时间：2026年 08月 03 日00时00分至2026年 08 月 25 日23时59分（北京时间）。 2.地点：平顶山市公共资源交易中心网； 3.方式：潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://ggzy.pds.gov.cn）“交易主体登录”入口进入交易系统进行下载。具体操作请查看以下链接： 链接地址：http://ggzy.pds.gov.cn/fwzn/11020.jhtml； 办理CA证书：http://ggzy.pds.gov.cn/tzgg/10814.jhtml。 4.售价：0元。 四、投标截止时间及地点 1.时间：2026年 08 月 26 日09时00分（北京时间） 2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统 五、开标时间及地点 1.时间：2026年 08 月 26 日09时00分（北京时间） 2.地点：平顶山市公共资源交易中心电子交易系统 注：全面实行在线“不见面”开标，投标人远程在线解密投标文件，不再到开标现场，投标人开标前应仔细阅读《“不见面”开标注意事项及操作流程》 六、发布公告的媒介及招标公告期限 本次招标公告同时在《河南省政府采购网》、《汝州市政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省•平顶山市）》、《中国招标投标公共服务平台》网站上同时发布，公告期限五个工作日。 七、其他补充事宜 1.平顶山市公共资源交易中心全面实行在线“不见面 ”开标，供应商远程在线解密投标文件，不再到开标现场，供应商开标前应仔细阅读招标文件中《“不见面 ”开标注意事项及操作流程》。 2.投标人可通过平顶山市公共资源交易平台向采购人（代理机构）、行政监督部门提出在线质疑（异议）、投诉。 3.该公告已同步至“平顶山市公共资源交易中心微信公众号 ”，可通过公众号中的服务栏目进行查阅。 4.监督单位：汝州经济技术开发区管理委员会 联 系 人：路先生 联系电话：15537597602 统一社会信用代码：124104820778106262 5.本次招标采用评定分离方法，评标方法为综合评估法，定标方法为票决法。 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1.招标人信息 名称：汝州市教育体育局 地址：汝州市营房街26号 联系人：于女士 联系方式：13783276208 2.招标代理机构信息 名称：河南万圆工程管理有限公司 地址：郑州市高新技术产业开发区莲花街338号6号楼4层 联系人：任先生 联系方式：15838270701 3、项目联系方式 联系人：任先生 联系方式：15838270701
温馨提示：
本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。 1.供应商（投标人）应按招标文件规定编制、提交电子投标文件。 2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。 3.电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，供应商须使用CA数字证书 (证书须在有效期内）。 4.电子投标文件的制作 4.1 供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统 （http://221.176.192.166:8080/ggzy/）下载 “平顶山投标文件制作系统” ，按招标文件要求制作电子投标文件。 电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。 4.2 供应商须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。 5.加密电子投标文件的提交 5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)》公共资源交易系统（http://221.176.192.166:8080/ggzy/）。 供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 5.2供应商对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。 “不见面”开标注意事项 1、开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录平顶山市公共资源交易中心业务系统 , 进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接收。 2、如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系招标人（代理机构）进行说明。投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （1）如果是投标文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将不予接收、解密。 （2）如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术人员进行排查处理。如短时间内问题无法解决的，将由招标人（代理机构）联系监督部门申请暂停开标，待问题解决后继续开标。 3、所有投标文件解密完成后，由招标人（代理机构）操作，对开标结果进行公示。 4、投标人应保证在开标期间电话、电脑、网络等能够正常使用，投标人因停电、电脑病毒、网络堵塞等原因，未在规定的解密时间内对投标文件进行解密的，其投标文件不予接收。 5、解密完成后，投标人可登录到交易系统查看自己的投标报价。如对自己的报价内容有异议的，应在报价内容显示后20分钟内联系招标人（代理机构）进行质疑，投标人未在规定时间内提出质疑的，视为认可开标结果显示内容。
第二章 投标人须知
1. 1.1根据《 中华人 民共和 国招标投标法》 等有关法律 、法规和规章的规定 ，本招标项 目 已具备招标条件， 现对该项目设计施工进行总承包招标。 1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目建设地点： 见投标人须知前附表。 1.2 项目的资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源： 见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况： 见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量标准 1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。 （1） 资质要求： 见投标人须知前附表； （2） 财务要求： 见投标人须知前附表； （3） 业绩要求： 见投标人须知前附表； （4） 信誉要求： 见投标人须知前附表； （5） 项目经理的资格要求： 具体要求见投标人须知前附表； （6） 设计项目负责人的资格要求： 具体要求见投标人须知前附表； （7） 项目管理机构及人员： 见投标人须知前附表； （8） 其他要求： 见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前 附表规定接受联合体投标 的， 除应符合本章投标须知前附表第 1.4.1项和投标人须知前 附表的要求外 ，还应遵守 以下规定： （ 1 ） 联合体各方应按招标文件提供 的格式签订联合体协议书， 明确联合体牵头人和各方权利义务； （2） 由同一专业的单位组成的联合体， 按照资质等级较低的单位确定 资质等级； （3 ）联合体各方不得再以 自 己名义单独或参加其他联合体在本招标项目 中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1） 为招标人不具有独立法人资格 的附属机构（单位）； （2） 为本招标项目的监理人； （3） 为本招标项目的代建人； （4） 为本招标项目提供招标代理服务的； （5）被责令停业的； （6） 被暂停或取消投标资格的； （7） 财产被接管或冻结的； （8） 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （9） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （ 10） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （ 11 ） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。 1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次招标项目投标 。 1.5 费用承担和设计成果补偿 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。 1.6 保密 参与招标投标活动 的各方应对招标文件和投标文件 中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应 的法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有 中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的， 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标答疑会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前， 以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 不允许 1.12 偏离
2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2） 投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5） 设计方案标准和要求； （6）投标文件格式； 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改， 构成招标文件的组成部分 。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细 阅读和检查招标文件 的全部 内容。 如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐 。如有疑问， 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式， 要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前以电子形式在平顶山市公共资源交易平台上发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3 招标文件的修改 在投标截止 时 间 15天前 ，招标人可 以书面形式修 改招标文件 ， 并 以电子形式在平顶山市公共 资源交易平台上发布。如果修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的 ，并且澄清内容影响投标文件编制 的， 将相应延长投标截止时间。 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录 （2） 法定代表人身份证 明、授权委托书 （3）联合体协议书 （4）投标保证金 （5） 项目管理组织机构 （6） 资格审查资料 （7）技术标 （8） 其他资料 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标 的， 或投标人没有组成联合体的 ，投标文件不包括本章第3.1.1（3） 目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人的投标报价，应是完成招标范围所列全部内容的价格，任何有选择的报价将不予接收； 3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价； 3.2.3 投标人在投标截止时间前可以修改投标函中的投标报价，此修改须符合本章第4.3款的有关要求； 3.2.4 招标人设有最高投标限价的， 投标人的投标报价不得超过最高投标 限价， 最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明； 3.2.5 投标人的投标报价应为其最终报价，应包含设计费、 人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费、税金、安全文明施工费、不可预见费、 风险费等； 3.2.6 投标人应按第六章 “ 投标文件格式 ”的要求填写投标报价。 3.2.7 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。 3.3 投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的， 应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的， 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的， 其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时， 应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章 “投标文件格式 ”规定 的投标保证金格式递交投标保证金， 并作为其投标文件 的组成部分。联合体投标的， 其投标保证金由牵头人递交 ，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金 的 ，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与 中标人签订合 同后5 日内，向未中标 的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一 的， 投标保证金将不予退还： （ 1 ） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2 ） 中标人在收到 中标通知书后 ，无正 当理由拒签合 同或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “ 投标人基本情况表 ”应 附投标人营业执照 、 资质证书和安全生产许可证等材料 的扫描件。
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