项目名称：咸阳市财政局2026-2028年绩效评审采购框架协议第一阶段入围社会合作中介机构采购项目征集公告
日期：2026-08-07
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 咸阳市财政局2026-2028年绩效评审采购框架协议第一阶段入围社会合作中介机构采购项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 咸阳市财政局 | ||
| 行政区域 | 咸阳市 | 公告时间 | 2026年08月07日 15:51 |
| 获取招标文件时间 | 2026年08月10日至2026年08月31日每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） | ||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 详见征集文件 | ||
| 开标时间 | 2026年09月02日 09:30 | ||
| 开标地点 | 详见征集文件 | ||
| 预算金额 | ￥0.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 宁先生 | ||
| 项目联系电话 | 029-33368840 | ||
| 采购单位 | 咸阳市财政局 | ||
| 采购单位地址 | 咸阳市秦都区渭阳西路70号 | ||
| 采购单位联系方式 | 029-33368840 | ||
| 代理机构名称 | 咸阳市政府采购中心 | ||
| 代理机构地址 | 空 | ||
| 代理机构联系方式 | 13892980988 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 附件1.docx | ||
| 附件2 | 征集文件压缩包.zip | ||
项目概况
咸阳市财政局2026-2028年绩效评审采购框架协议第一阶段入围社会合作中介机构采购项目的潜在响应供应商应在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）获取征集文件，并于 2026年09月02日 09时30分00秒 （北京时间）前递交响应文件。
一、征集邀请
咸阳市政府采购中心(以下简称“代理机构”)受咸阳市财政局委托，拟对 咸阳市财政局2026-2028年绩效评审采购框架协议第一阶段入围社会合作中介机构采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
（一）征集单位信息
名 称：咸阳市财政局
地 址：咸阳市秦都区渭阳西路70号
联 系 人：宁先生
联系电话：029-33368840
（二）征集代理机构信息
名 称：咸阳市政府采购中心
地 址：咸阳市高新区中韩产业园A区汇科创新中心三楼
联 系 人：钟女士
联系方式：029-33370217
三、征集项目概述
1.征集项目名称： 咸阳市财政局2026-2028年绩效评审采购框架协议第一阶段入围社会合作中介机构采购项目
2.征集项目编号：K6104012026000003
3.征集项目简介：财政部令第110号《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》，该办法明确对技术、服务等标准明确、统一，单笔采购未达到招标限额，但需要多次重复采购，全年采购金额较大的项目采用政府采购框架协议采购方式。近年来，咸阳市财政预算绩效评审中心每年评审项目数量有100多个，送审金额10多亿元，绩效评审费用单笔采购未达到招标限额，符合框架协议采购标准。
4.采购需求：
采购内容：
| 1 | 1 | 绩效管理项目社会合作中介机构 | 评审咨询服务 | 个 | 租赁和商务服务业 | 是 | |
| 2 | 2 | 工程项目概算、预算、结算评审社会合作中介机构 | 评审咨询服务 | 个 | 租赁和商务服务业 | 是 | |
| 3 | 3 | 信息化项目评审社会合作中介机构 | 评审咨询服务 | 个 | 租赁和商务服务业 | 是 | |
| 4 | 4 | 规划编制费、调查普查费、经费核算等费用类项目评审，财务决算评审、土地成本评审社会合作中介机构 | 评审咨询服务 | 个 | 租赁和商务服务业 | 是 |
技术参数及要求：详见征集文件
是否存在量价折扣关系：详见征集文件
5.适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：
| 1 | 咸阳市财政局 | 采购单位 |
| 2 | 咸阳市财政预算绩效评审中心 | 采购单位 |
四、 供应商的资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策；
本项目不属于专门面向小微企业的采购。
3.本项目的特定资格要求：
(1).分包名称：绩效管理项目社会合作中介机构
| 1 | 其他要求 | 本次招标不接受分公司、子公司及联合体形式的投标。 |
| 2 | 人员资格证书要求 | 具备2年以上绩效管理相关工作经验并取得中级及以上职称的专业人员至少3人（会计师、资产评估师等相关专业），所有人员必须为本单位固定职工且在本单位缴纳社保，要求专业全面、人证合一。相关工作经验的专业人员，提供相关业绩，证书、资格证明等。 |
(2).分包名称：工程项目概算、预算、结算评审社会合作中介机构
| 1 | 其他要求 | 本次招标不接受分公司、子公司及联合体形式的投标。 |
| 2 | 人员资格证书要求 | 具有造价工程专业的人员至少10人，其中至少5人具备一级造价工程师等证书。所有人员必须为本单位固定职工且在本单位缴纳社保，要求专业全面、人证合一。 |
(3).分包名称：信息化项目评审社会合作中介机构
| 1 | 其他要求 | 本次招标不接受分公司、子公司及联合体形式的投标。 |
| 2 | 人员资格证书要求 | 具备 2 年以上信息化相关工作经验并取得信息化相关专业中级及以上职称的专业人员至少3人（信息化相关专业指计算机、电子信息、软件工程等），所有人员必须为本单位固定职工且在本单位缴纳社保，要求专业全面、人证合一。信息化相关专业人员，提供相关业绩，证书、资格证明等。 |
(4).分包名称：规划编制费、调查普查费、经费核算等费用类项目评审，财务决算评审、土地成本评审社会合作中介机构
| 1 | 其他要求 | 本次招标不接受分公司、子公司及联合体形式的投标。 |
| 2 | 人员资格证书要求 | 有会计相关专业的人员至少10人，其中至少5人有注册会计师等证书。所有人员必须为本单位固定职工且在本单位缴纳社保，要求专业全面、人证合一。 |
| 3 | 会计师事务所执业证书 | 供应商须提供省级财政部门颁发且在有效期内的会计师事务所执业证书复印件,加盖公章。 |
五、框架协议的期限
自框架协议签订之日起 2年 。
六、获取征集文件的时间和方式
1.时间：2026年08月10日至 2026年08月31日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）
2.方式：供应商有意参加本次框架协议征集，应通过陕西省政府采购网（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）登录框架协议电子化采购系统-应标管理-应标中选择本项目参与并获取征集文件。
3.售价：0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点，开启方式、时间和地点
1.响应文件提交截止时间： 2026年09月02日 09时30分00秒 （北京时间）
2.响应文件提交方式和地点：供应商应当在响应文件提交截止时间前，通过框架协议电子化采购系统-应标管理-应标-投标（响应）管理提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3.开启时间： 2026年09月02日 09时30分00秒
4.开启方式和地点：响应文件提交截止时间前，供应商登录框架协议电子化采购系统-“供应商远程开标-开标大厅”参与开启。
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result），并严格按照使用手册要求进行系统操作。在登录、使用陕西省政府采购综合管理平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入陕西省政府采购综合管理平台供应商库。
(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理陕西省政府采购综合管理平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理证书及签章的供应商，按要求办理证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。
(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(4)开标前30分钟内，供应商需登录框架协议电子化采购系统-供应商远程开标-开标大厅-今日开标，选择对应项目包组操作签到。
(5)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：
在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服；
技术支持电话：029-96702；
CA联系电话：①陕西CA：4006369888; ②西部CA：4007188588; ③华测CA：400-620-2211; ④天威诚信：400-666-3999; ⑤上海CA：400-820-6660
CA及签章服务：
CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result）
2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。
3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。
4.无
征集人：咸阳市财政局、咸阳市政府采购中心
2026年08月07日
