关于2026年度桐庐县妇幼保健院医疗责任保险服务项目单一来源采购专家论证公示

采购人：桐庐县妇幼保健院（桐庐县城南街道社区卫生服务中心）

项目名称：2026年度桐庐县妇幼保健院医疗责任保险服务项目

拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：350000

采用单一来源采购方式的原因及说明：本项目为医疗责任保险政府采购项目，先后组织3次公开招标采购：
第一次公开招标：仅中国人民财产保险股份有限公司杭州市分公司提交投标文件，有效投标人不足三家，本次招标失败。
第二次公开招标：调整采购需求、优化招标文件，再次发布公开招标公告，仅都邦财产保险股份有限公司浙江分公司一家递交投标文件，有效投标人不足三家，采购失败。
第三次公开招标：仅都邦财产保险股份有限公司浙江分公司提交投标文件，有效投标人不足三家，招标失败。
项目实施过程中，采购人开展充分市场调研，广泛向财产保险机构进行项目推介，对保险责任、赔偿限额、理赔服务、纠纷调解、驻点服务等核心需求进行梳理优化，招标文件经内部审核，未设置排他性、倾向性、歧视性条款，采购程序全程合规，无供应商提出质疑。
医疗责任险属于公共服务特殊保险服务，对理赔响应时效、医疗纠纷调解能力、既往案件承接延续性、医疗行业承保经验、出险处置团队专业度均有较高要求。经市场调研，经过多轮公开征集后，市场上能够有意愿参与本项目的合格供应商仅有都邦财产保险股份有限公司浙江分公司。
若继续重新公开招标，极大概率仍然达不到三家及以上有效投标人，将造成采购周期无限拉长，医疗责任保险保障存在断档风险，医疗机构及医务人员执业风险无法得到有效转嫁，存在现实运营风险。
综上，都邦财产保险股份有限公司浙江分公司符合本项目要求，符合《中华人民共和国政府采购法》 第三十一条规定(一)只能从唯一供应商处采购的情形。故建议本项目采用单一来源采购的方式拟采购供应商为都邦财产保险股份有限公司浙江分公司。

名称：都邦财产保险股份有限公司浙江分公司

地址：浙江省杭州市拱墅区体育场路105号凯喜雅大厦1401、1402、1403、1404室

2026年08月17日2026年08月17日至2026年08月24日2026年08月24日

1.本项目公告期限为5个工作日，供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（截止时间为本公示发布之日后的第6个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

1.采购人信息

名 称：桐庐县妇幼保健院（桐庐县城南街道社区卫生服务中心）

联 系 人：酆老师

联系电话：0571-64651193

地 址：杭州市桐庐县城南街道白云源西路168号

2.同级政府采购监督管理部门

名 称：桐庐县财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）

联 系 人：朱老师

监管部门电话：0571-87800218

地 址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）

专业人员论证意见（格式见附件）