恩施州商务局关于征选2026年“乐享湖北”假日消费券活动发放平台的公告

根据省商务厅等5部门《关于开展2026“金秋消费季”系列促消费活动的通知》文件精神，拟于近期发放2026年“乐享湖北”假日消费券。现特向全社会公开征选1家承担本次消费券发放的服务平台。有关事项公告如下：一、入选平台工作任务本次消费券为零售、餐饮消费券，采取抢券或摇号中签方式发放线下实体零售、餐饮门店（不含外卖）使用，在消费券发放过程中，服务平台需按照实施方案要求，免费提供消费券发放、核销的技术服务和总体活动运营、宣传服务，并引导平台内商户叠加配套优惠。（一）对消费者资格进行初核。对消费者信息进行核验，通过后台系统将消费者姓名【已隐藏】，确定消费者是否满足消费券抢券及核销的资格条件，并按规则核定消费者每批次抢券数量。（二）准确标签参与活动商户。负责参与商户动态报名，准确确定商户行业标签，按照活动上线时间要求，完成商户门店的地推工作（包括但不限于收集商户承诺函、商户门店工作人员活动培训及答疑、宣传等物料到店等），确保活动有序开展。（三）协助制定消费券发放方案。负责协助制定消费券发放具体实施方案，做好消费券制券、领用、核销等工作，积极配合政府部门根据核销情况及时对发券比例等提出意见建议，提升消费券核销率。（四）建立资金支付管理台账。负责设立专门资金账户，对消费券资金实行专款专用，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。（五）开展消费券发放风险监测。负责建立完善风险管控机制，防范和阻止外挂软件虚构信息领取消费券、套现消费券等违法违规行为发生。若有上述情况，第一时间向商务主管部门报告，调动全部资源迅速追回财政资金，及时将涉嫌违法违规的企业（机构）和个人相关线索移交公安机关、市场监管部门，确保财政资金安全。（六）组织开展宣传推广活动。负责充分调动和利用平台资源，就本次活动开展州内外宣传，提高消费者知晓率及参与度。（七）建立本地专业服务团队。负责受理解决消费券发放、使用过程中的咨询、投诉等相关问题，及时回应社会关切，确保消费券发放平稳有序。（八）主动接受监督管理。负责提供消费券发放相关情况，按日及时报送活动动态数据（消费券发放张数及金额、领券用户数、用券用户数及核券数量、核销金额及订单金额、核销退款金额、核销商户数等后台相关数据）。活动期间及活动结束均能及时响应、完成政府部门各项工作要求，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受政府部门监督管理。二、发放平台的资格要求1.依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善。①在中国境内依法注册的独立法人企业或其他组织；②未被“信用中国”网站(【已隐藏】③不处于中国政府采购网(【已隐藏】④具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算业务许可证》相关资质；⑤近两年在经营活动中无重大违法行为、严重质量事故和负面舆情；⑥近年来在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险隐患。2.具备承接消费券发放的专业技术能力①具备稳定的技术保障和成熟的消费券运营服务能力，能够配合政府部门实现发放要求。拥有成熟的系统保障技术，拥有保障资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅、保障后台数据真实完备等专业能力；②能够按照活动规则和用户手机【已隐藏】，区分不同县市和不同门店区域，平稳、有序、安全组织消费券的发放、核销工作；③具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高，能配合对参与领券的消费者进行实名认证；④拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队能够及时解决消费券发放、使用中遇到的各项问题、咨询及投诉，有效防范舆情发生。3.确保财政资金安全，并具备赔付消费券资金的能力。一旦发生违法违规核销消费券行为，能够根据相关法律法规及委托协议，积极主动配合政府部门，全力追讨或承担相应消费券资金损失。三、申报材料的要求（一）《恩施州2026年“乐享湖北”假日消费券发放平台申请书》；（二）营业执照、公司负责人身份证、信用证明、支付业务许可证等相关佐证材料；（三）平台情况说明及相关佐证材料（主要围绕申报条件进行说明，可介绍平台2025年以来承接政府消费券发放经验、与政府部门合作开展促消费活动情况等）；（四）参与恩施州2026年“乐享湖北”假日消费券发放工作方案（包括但不限于平台符合条件商户资源情况、平台用户使用量、平台拟叠加配套资源情况、平台拟采取的风控措施，以及关于本次消费券商户优选、发放券种、批次、比例等方面的建议等）。有意向参与遴选的平台机构，请将以上材料及相关佐证资料的盖章扫描版发放至指定电子邮箱：296952740＠qq.com，报名截止时间：2026年9月14日17时30分。原件请按顺序装订并加盖单位公章一式四份寄送至恩施州商务局。逾期送达的响应文件不予受理。地址：恩施市清江东路9号510办公室（恩施州商务局）联系人：【已隐藏】联系电话【已隐藏】四、服务平台确认流程（一）公告到期后，根据服务平台申报材料组织评审，根据审核结果提出入选平台企业建议名单。如果只有一家报名，不再另外组织遴选，在满足条件的前提下，确定该平台为发券平台。（二）通过恩施州商务局官网向社会公告确定的发券平台。特此公告。附件：恩施州2026年“乐享湖北”假日消费券发放平台申请书 附件： 恩施州2026年“乐享湖北”假日消费券发放平台申请书.xlsx